摘要：但总体看外贸形势已趋于稳定，预计全年出口增速约在7%左右。 ...

杨其静认为，或存在基于经济增长率的资格赛。

对于7月份进口的负增长，国务院发展研究中心研究员胡江云说，除了国际大宗商品价格的下行压力外，还有国内经济结构调整、产业转型升级处在进行时，内需依然较为疲弱的原因。其中出口2129亿美元，增长14.5%。

这一增速远高于6月的7.2%，以及市场预期的7.0%，创下17个月以来新高。海关总署8日发布的数据显示，7月份中国出口增速（按人民币计价）重回两位数，达到14.1%。同时，得益于欧洲央行降息刺激经济景气指标回升，欧元区7月投资信心指数反弹到10.1，综合PMI为近3个月高值，这些都给中美、中欧贸易带来利好贸易顺差由此也站上历史高位，而上一次贸易逆差达到400亿美元的规模，还要追溯到2008年11月。在商务部8月6日举行的一次内部吹风会上，对外贸易司司长张骥表示，经过努力，预计中国外贸仍将保持增长势头，今年的增速前低后高，全年保持平稳增长。

贸易顺差473亿美元，扩大1.7倍。与此同时，贸易顺差也站上历史高位。二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向社会开放服务。

会议强调，要加强改革工作统筹协调，在放的同时着力创新事中事后监管，营造公平法治的市场竞争环境，尽政府应尽职责，使简政放权等改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的长效药。一要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导社会资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。下一步，要在巩固前期工作的同时，贯彻中央政治局常委会议精神，不松劲、不减力，扎实做好抗震救灾和恢复重建各项工作。抓紧搭建学校帐篷、板房，确保如期开学。

会议决定，在各部门晒出权力清单、开展社会评议的基础上，顺应群众期盼，有针对性地推出行政审批制度改革新措施。二是降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。

四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的证书所累，让各类人才放手拼搏。会议认为，发展科技服务业，是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。五要加强人才引进和培养，强化国际交流合作下一步，要在巩固前期工作的同时，贯彻中央政治局常委会议精神，不松劲、不减力，扎实做好抗震救灾和恢复重建各项工作。

二是降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。全力救治伤员，最大限度减少伤残，做好灾后心理抚慰，并确保大灾之后无大疫。五要加强人才引进和培养，强化国际交流合作。三是减轻企业负担，再取消19个评比达标表彰项目，并进一步加大清理力度，建立目录管理制度，凡未列入目录的一律不得开展。

会议决定，在各部门晒出权力清单、开展社会评议的基础上，顺应群众期盼，有针对性地推出行政审批制度改革新措施。要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。

四要改革创新投融资体制，建立多元化资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以政府购买服务、后补助等方式支持公共科技服务发展。同时尽快彻底废止非行政许可审批。

二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向社会开放服务。会议认为，发展科技服务业，是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。抓紧搭建学校帐篷、板房，确保如期开学。一是便利企业投资经营，再取消和下放87项含金量高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。三要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。

四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的证书所累，让各类人才放手拼搏。一要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导社会资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。

会议指出，在党中央、国务院坚强领导下，云南省和国务院有关部门、解放军武警官兵迅速行动，各地区和社会各界全力支援，抢险救援、医疗救治、群众安置、道路抢通等工作科学、高效、有序开展。国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议，听取云南鲁甸地震抗震救灾最新情况汇报、研究安排恢复重建等工作，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效，部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。

加强政府支持，调动社会力量，鼓励受灾群众开展生产自救，让灾区重焕蓬勃生机。抓紧开展灾害损失科学评估，全面启动重建规划编制。

会议强调，要加强改革工作统筹协调，在放的同时着力创新事中事后监管，营造公平法治的市场竞争环境，尽政府应尽职责，使简政放权等改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的长效药。做好过渡安置，在实施3个月过渡期救助的基础上，对无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众再延长3个月的救助。会议强调，要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的先手棋和宏观调控的当头炮，深挖潜力，不断向纵深推进，用硬措施打掉拦路虎，让市场主体舒筋骨，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力，为经济社会发展增添新动力，以促改革稳增长。抓紧调集棉帐篷等防寒物资，确保灾区群众顺利过冬。

全力保障路、水、电、通信等通畅。加强余震监测和地质灾害等次生灾害防范，确保集中安置点不受灾害侵袭

北京在《关于全面深化市属国资国企改革的意见》中提出，将合理确定并严格规范将合理确定并严格规范国企领导人员薪酬水平，建立与经营管理业绩和风险责任紧密挂钩、与企业领导人员分类管理相适应、与选任方式相匹配的薪酬分配制度。财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受中新网记者采访时表示，国有资本的性质是全民所有，其产生的收益应该全民共享，但目前国企红利上缴比例偏低，应该逐步提高。

上海在方案中提出，要坚持国有企业领导人员收入与职工收入、企业效益、发展目标联动，行业之间和企业内部形成更加合理的分配激励关系，并运用制度加科技方法，严格规范国有企业管理人员职务待遇、职务消费和业务消费。上海提出，逐步提高国有资本收益上缴比例，到2020年不低于30%。

一项公开数据显示，2010年和2011年，国资委下属的央企负责人平均年薪在65万元至70万元。各地直面国企薪酬问题的一大背景是，多年来，国有企业尤其是一些垄断性行业，和其他行业相比，薪酬待遇较高，但效率不高，群众意见比较大，改革呼声高。中央的决定一锤定音，各地改革应该按此精神进行。中国企业研究院首席研究员李锦对中新网记者表示，目前薪酬问题的实质是市场化的薪酬用在任命制的干部身上，薪酬体系应该体现政企分开，其中，政府任命的董事会出资人代表，薪酬按照公务员并参考经营状况进行管理，而央企、国企的职业经理人，聘任与薪酬应均完全按照市场化的标准进行。

江西的方案提出，建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，到2018年提高到30%左右。刘尚希进一步指出，提高国企红利上缴比例还有利于形成倒逼机制，倒逼国企优化盈利模式，提升盈利能力，增强竞争力尤其是研发创新能力，从而加快国企改革和发展步伐。

新一轮国资国企改革正在进行，目前上海、北京、广东等多地已明确出台国资国企改革方案。同时还将强化国企经营投资责任追究制度，严格规范企业领导人员职务待遇、职务消费、业务消费。

天津规定，逐步提高国有资本收益上缴比例，每年增加1个百分点。多地在方案中提出，将合理确定并严格规范国企领导薪酬水平，并明确了提高国企红利上缴比例的时间表。